Fuente: Radio Bio-Bio<\/p>\n
Como un\u00a0p\u00e9simo empleador<\/strong>\u00a0fue catalogado el Estado chileno, seg\u00fan el informe anual de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales.<\/p>\n \u201cCon propiedad podemos decir que el\u00a0empleo p\u00fablico en Chile es precario, de mala calidad<\/strong>, que el Estado es un p\u00e9simo empleador y, por sobre todo, que al interior de la relaci\u00f3n laboral p\u00fablica\u00a0el conflicto es evidente\u201d<\/strong>, se indica en la \u201cRadiograf\u00eda del empleo p\u00fablico en Chile: derechos laborales de los funcionarios p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n Por lo mismo, agrega, y \u201cpese a todas las restricciones normativas para el ejercicio integral de los derechos colectivos, los\u00a0trabajadores p\u00fablicos han logrado construir una organizaci\u00f3n capaz de superar todas las barreras normativas para hacer respetar sus derechos<\/strong>\u201d.<\/p>\n \u201cTal como ocurre en la relaci\u00f3n laboral privada, en el mundo p\u00fablico hay una\u00a0desigual distribuci\u00f3n de poder<\/strong>, cuesti\u00f3n que lleva a los trabajadores a demandar mayor protecci\u00f3n laboral y, sobre todo, a construir una organizaci\u00f3n sindical capaz de contrarrestar el poder que ejerce el Estado en su calidad de empleador\u201d, agrega.<\/p>\n Conocido es el conflicto que mantienen los trabajadores fiscales y el Gobierno tras el quiebre del di\u00e1logo por el reajuste salarial. A ra\u00edz del paro que llevan a cabo los funcionarios desde el 26 de octubre, el Ejecutivo instruy\u00f3 descuentos por d\u00edas no trabajados.<\/p>\n Los gremios tildaron la anunciada medida como una \u201cpr\u00e1ctica antisindical de amedrentamiento in\u00e9dita\u201d, pero seg\u00fan esta investigaci\u00f3n, la realidad laboral en la administraci\u00f3n p\u00fablica chilena ha estado rodeada de\u00a0desigualdad en la distribuci\u00f3n del poder<\/strong>, adem\u00e1s de una precarizaci\u00f3n progresiva del empleo p\u00fablico.<\/p>\n Junto con la desprotecci\u00f3n laboral, est\u00e1 la tensi\u00f3n que marca la existencia de\u00a0diferentes categor\u00edas de trabajadores<\/strong>: planta, a contrata y a honorarios. Estos \u00faltimos se llevan la peor parte.<\/p>\n Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, \u201ces frecuente que en el ejercicio de una misma funci\u00f3n existan funcionarios de planta, a contrata y a honorarios.\u00a0El Estado ha abusado de esta forma de contrataci\u00f3n, generando consecuencias perniciosas para los trabajadores\u201d.<\/strong><\/p>\n Se trata de empleados que \u201cquedan al margen de toda protecci\u00f3n laboral y, por ende, aunque desempe\u00f1an funciones habituales de la instituci\u00f3n,\u00a0no cuentan con garant\u00edas m\u00ednimas para el desarrollo de su funci\u00f3n\u00a0<\/strong>(l\u00edmite de jornada, descansos, permisos, vacaciones, licencias m\u00e9dicas, protecci\u00f3n de la maternidad, etc). En segundo lugar,\u00a0no gozan de estabilidad en el empleo<\/strong>, ya que su continuidad queda al arbitrio de la autoridad de turno, y por tanto fuertemente determinada por factores pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n Asimismo agrega que estos funcionarios p\u00fablicos no tienen derechos colectivos. De hecho la Constituci\u00f3n les proh\u00edbe el derecho a huelga y los excluye de la negociaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n \u201cEsta forma negativa de referirse al ejercicio de un derecho fundamental es producto de las concepciones ideol\u00f3gicas que imperaban al interior del gobierno de facto de la \u00e9poca, donde se miraba con mucho temor y desconfianza el conflicto colectivo, especialmente el ejercicio de la huelga como instrumento de reivindicaci\u00f3n laboral\u201d, consigna la investigaci\u00f3n.<\/p>\n